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威海連年打好打贏海洋漁業執法“三大戰役”

2024-03-22 編輯: 威海新聞網·Hi威海新聞客戶端
  自2021年山東省威海市全面加強漁船管控工作以來,威海市海洋發展局按照“創新措施、加大力度、無縫銜接”原則,連年打好打贏“春雷”“凈?!薄皠C冬”海洋漁業執法“三大戰役”,構建全年無縫執法新模式,先后在全省、全國推廣“六雙機制”“線外清網”“定港查船”“一船一檔”“一斗一檔”等有效做法。



  “春雷”行動強化春季執法震懾
  春季是海洋漁業捕撈生產旺季,漁船越界捕撈、漁業安全事故等發生風險高。每年年初至4月底,在全市范圍內組織開展“春雷”漁業執法專項行動。傳遞嚴管信號。行動主要目的是,嚴厲打擊各類涉漁違法違規行為,有力震懾潛在違法違規者,向全社會表明政府嚴厲整治違法違規行為的初心不改、決心不動、力度不減,確保一年的漁船管控工作開好局、起好步。明確管控重點。針對常年??客獾氐耐<疂O船,組織執法力量赴外地開展普法宣傳、警示教育、登船檢查,進一步消除問題隱患,堅決避免漏管失控問題發生。針對涉嫌私拆北斗漁船,創新漁船航行軌跡研判、北斗“一斗一檔”等制度,有針對性開展海上執法打擊,將漁船私拆北斗越界捕撈行為扼殺在萌芽。近三年累計查獲私拆北斗漁船20余艘,全部從嚴處罰,形成有效震懾。加強區域協同。針對常年在威??坎?、作業的外省籍漁船管控難點,強化同各有關省市漁政執法機構交流協作,現已與浙江、遼寧、江蘇等3省9地市簽訂《漁政執法協作備忘錄》,與天津濱海新區、河北唐山、河北滄州3地簽訂《異地休漁漁船共管協議》,全面升級執法協作模式,共同管控異地??繚O船。
  “凈?!毙袆訌娀葙Y源保護
  夏季是海洋伏季休漁期,全市近4000艘在冊近海捕撈漁船集中停港休漁。每年5月1日至9月1日,在全市范圍內組織開展“凈?!睗O業執法專項行動。抓好身份核查。組織專業力量對所有停港休漁漁船,逐艘登船開展身份核驗,確保停港休漁漁船真實性,嚴防漁船“冒名頂替”“套號假號”問題發生。同時結合漁船身份核查工作,創新“定港查船”模式,確保應休漁船看得住、管得好。近三年未發生在冊捕撈漁船休漁期出海偷捕行為。抓好線外清網。黃渤海區鲅魚洄游通道位于威海管轄海域,每年伏休期間都有部分不法漁船在威海管轄海域外鋪設網具,非法捕撈鲅魚等資源。在全國率先破解禁漁區線外“執法船清網難”問題,抽調33艘大馬力漁船作為“護漁船”,在底拖網禁漁區線外清網,同時出動執法船艇伴航監管,近三年共清理沒收銷毀各類違禁漁具2萬余套,管轄海域漁業資源得到有效養護。抓好執法檢查。聚焦釣具漁船、休閑海釣船、專項捕撈漁船、轉港塢修漁船、涉漁快艇、涉漁“三無”船舶、外省籍漁船等各類重點,打破縣級行政區劃執法壁壘,全方位、高頻次、交叉式開展海上執法檢查,實行漁港清查、近岸追查、海上圍堵的閉環執法模式,從嚴從重打擊休漁期非法捕撈行為。
  “凜冬”行動強化秋冬安全監管
  伏季休漁結束后,大量捕撈漁船出海作業,受秋冬季惡劣天氣增多等因素影響,漁業安全生產事故易發多發。每年9月初至年底,在全市范圍內組織開展“凜冬”漁業執法專項行動。聚焦安全執法。實施漁業安全隱患大排查、大整治,把漁船、漁港、納入鎮街規范化管理船舶等方面所有的安全隱患都摸上來,有針對性地開展漁港、海上執法檢查、安全隱患整治,確保漁船不安全不出海、隱患整治不到位不出海,近三年未發生較大以上漁業生產安全事故。聚焦漁港管理。圍繞漁港“四能”定位(即功能、職能、效能、智能),深入推進漁港規范化管理,重點對漁船進出港登記檢查落實不到位等漁港,從漁港經營許可、漁港項目申報等方面予以綜合懲戒,壓緊壓實漁港主體責任,從源頭上防范化解涉漁“三無”船舶從我市漁港出海越界捕撈、出海后發生漁業生產安全事故等重大風險隱患。聚焦警示教育。執法行動中,以教育引導為主,把糾正安全隱患、改正違法行為作為首要目標,通過執法檢查、播放漁船違法案例警示片等,教育引導漁民群眾自覺守法、依規作業。同時組織對涉韓入漁船東船長、漁港實際經營人及管理骨干等重點群體,開展全覆蓋、全方位培訓,進一步提升守法意識。(來源:中國漁業報)
  總編輯:殷洪軍
  值班總編:張軍濤
  復審:顏燕軍
  編輯:劉曉佳
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